民间借贷新规9月正式实施，最高院近日发布《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，为民间借贷提供了操作性规范。民间借贷是什么？新规对民间借贷利率是如何规定的？P2P网络平台承担哪些责任？什么情况属于非法集资？
一、民间借贷是什么？
民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。
允许企业之间融资并非意味着企业之间的借贷完全放开，正常的企业间借贷一般是为解决资金困难或生产急需偶然为之，不能以此为常态、常业。作为生产经营型企业，如果以经常放贷为主要业务，或者以此作为其主要收入来源，是禁止的。
二、P2P网络平台承担哪些责任？
借贷双方通过P2P网贷平台形成借贷关系：1、P2P网贷平台仅提供媒介服务，则不承担担保责任；2、P2P网贷平台通过网页、广告或者其他媒介明示或者有其他证据证明其为借贷提供担保，则承担担保责任。
三、民间借贷与**的区别
民间借贷利率不能超过法定最高利率，超过即为**，属于无效利率。旧规：利率不能超过银行贷款基准利率的4倍。新规：将利率分为“两线三界”。
年利率36%以上视为无效，借入方即便已经支付，也可以诉至法院要求返还超过的部分。
24%到36%之间的合同视为自然债务，产生争议时，法院既不保护也不反对。
24%以内受法律保护。
四、民间借贷与非法集资的区别
非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
关键：未经法定程序及有关部门批准，向不特定对象募集资金为非法集资。
注意：如果向特定对象发行、变相发行股票或者公司、企业债券累计超过200人的，也视为向不特定对象募集资金，为非法集资。
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